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第382章 推出公债（第1页）

第382章推出公债

如今在堂上高座的，或许不是位高之人，但必然都是权重的心腹。

即便是张昭、张紘，也只是对徐州内里了如指掌，可陈登、荀攸、鲁肃、刘晔等刘备父子的嫡系心腹，却能了解的更多。

陈登、鲁肃、刘晔之所以会提出募资一事，正是他们对如今刘备治下经济的了解程度所导致的。

江北淮泗的一系列水利工程，虽然没有彻底掏空了刘备集团的库存，但着实也消耗了七七八八，所剩至多不过两三成钱财。

这两三成的财帛自然远远不够扩军之用，即便还有四五个月，就到了秋收，秋收完毕之后，算赋也将开始。

届时自然有大量的粮食和财帛入库，可这四五个月总不能等着不动吧？

如今水利工程告一段落，江北淮泗的百姓可以回家务农，可那十余万俘虏能往哪里放？

这些人可都是有过一定训练基础的，尤其是孙家那几万人，其中不乏经验丰富的老兵。

以刘备和刘封私下估算，这十万里人最少能挑选出两三万堪称精锐的骁卒，剩下的也都要比普通郡兵更具战力。

同时，这些士卒经过了这大半年的苦力劳作，大大抹去了之前的油滑心态，变得训练有素了起来。

若是此时遣散这些士卒，不但前功尽弃，他们返回家乡后又需要钱粮来进行安置，否则又会成为地方不稳定因素。

这可就成了搬起石头砸自己的脚了。

可若是不遣散，那这十几万青壮加上他们的亲人，总计近二十万人的口粮可就一直需要骠骑大将军府来承担。况且这么多的人无所事事，长期聚集在一起，这无疑会成为刘备治下的巨大隐患。

既然如此，那最好的办法无疑就是先凑一笔钱粮出来，直接开始扩军。

等到日后税赋粮食收上来后，再退还给士族豪强。

如此一来，不但去一心腹大患，还能争取到半年的扩军、磨合、训练的时间。

陈登等人俱是王佐之才，如何能看不见这一点。

事实上，荀攸也意识到了这些，只是他算是单干户，家族都在袁绍和曹操那，只能说是有心无力了。

“元龙叔父，诸位先生，封有一策，望先生们指点。”

刘封这时候开口道：“我欲以骠骑大将军府为保，出一公债。”

“公债？”

饶是陈登、荀攸、鲁肃、刘晔等人聪慧机敏，学识广博，也一头雾水。

别说是他们了，就是刘备之前也不明白，还是刘封仔细跟他解释了之后，才让他弄清楚了这个新生事物。

“此公债意为骠骑大将军府对外举债，不拘任何身份，都可以向所在郡县购买公债，以公共债务为名，故此简称公债。”

刘封解释道：“先秦时期，常有国家向豪商举债。高祖开国之后，也有公侯向豪商借钱。孝景皇帝平定七国之乱时，周公亚夫曾问雒中豪商借金七千，可见此乃我大汉故事尔。”

两汉以来，最重故事，有点像是英国佬后来搞的案例法一样，只是没有案例法那么明确，可操作性比较大。

刘封先用故事来证明自己这个点子的合理性，以此来作为自己提议的根基。

果然，听到这里，陈登等人都缓缓点头，承认确有此风。

其实哪怕是东汉中后期，侯爷们找豪商借钱也是常有的事情，甚至为了当老赖，直接把商人给弄死的事情都层出不穷。

刘封继续说道：“公债既为公共债务，自然由骠骑大将军做为借款人主体，以治下子民为对象进行广义举债。”

鲁肃一听，顿时来了兴趣：“那如何借贷？”

刘封开口道：“简单来说，由骠骑大将军府中出售名为债券的帛书，可设置为千金、百金、十金三种类，上面盖有骠骑大将军印玺为证，以票面价值购买，可选择是否在将军府中登记，若是选择登记，则以登记人为合法持有者，除合法继承人外，转让需双方皆至大将军府中办理。如果选择不登记的话，那就只以帛书为证，帛书在何人之手，就偿还何人收益。第一期可暂时设置为一年期，到期连本带利偿还。”

刘封这么一解释，不仅是鲁肃、刘晔明白了过来，就是陈登、荀攸、关羽也听懂了。