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642 第638章 一片冰心在玉壶（第3页）

危害不可不大啊，确实到了必须整饬的地步。”

王一鹗点点头，接过话题，“天子圣明，洞悉西南困境乱象，对我等臣子坦言，想要长治久安，还得是改土归流。

圣谕有云，‘云贵大患，无如苗蛮，欲安民必先制夷，欲制夷必改土归流。’

川督石汀公（殷正茂）在两广一面剿除当地土司挟民作乱，一面试行皇上的‘改土归流’之策。

试行三四年，总结出诸多的经验，‘改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。’

‘制蛮之法，固应恩威并用。’

皇上简旨多次召开会议，中枢地方一起探讨改土归流之良法，进而确定军事、政治、经济并举之法。

先以军事举措，驻军、屯兵、修边、筑卡，以防万一。

再以政治手段，置府县，派遣工作队，宣传教化。进而清查户口、丈量土地、征收赋税，建城池、兴水利、设学校、立医所。

重要的是经济手段。

先是统一赋税。此前土司收赋税，先肥私囊，只有少部分缴纳朝廷，完全不顾治下百姓死活。

改土归流后，统一缴纳赋税。皇上还多次传旨，对归流新地三免五减。即三年内免人丁税、徭役，五年内减缴田赋，减轻归流百姓的负担。

其次充分利用供销社等商社，互通有无，平价提供归流百姓此前需高价购买的棉布、食盐、粮食等日常必需品，提高百姓生活水平。

三分军事，三分政治，四分经济，进而确保改土归流顺利推行。”

王一鹗看了汤克宽和刘显一眼，着重说道：“军事虽然只讲三分，却是改土归流的根基。诸土司不臣多年，跟他们讲道理是讲不清楚的，必须恩威并施。

皇上交代，拳头要硬，能砸碎一切负隅顽抗者；手掌要软，能安抚所有归顺臣服者。

你们的兵马，是让诸土司心甘情愿坐下来，听朝廷讲道理的前提。

威德威德，威在先，才能以德服人。”

汤克宽和刘显点头答道：“皇上英明，本将定会遵循皇上圣谕教诲。王督宪和殷督宪但有照会钧令，吾等遵行无误。”

等了两个多小时，张瑢四人神情各异地走了进来。

“王督宪，果然名不虚传，我们就是被你盯上的鱼肉。”

王一鹗呵呵一笑，“本督知道四位，不是等闲之人，也不想成为碌碌无为之辈。只是欲成非常之人，必建非常之功。

现在有个千载难逢的机会摆在四位面前，你们不心动吗？

播州杨氏、水西安氏、永宁奢氏，将成为西南归土归流中杀猴骇鸡的那三只猴子。反面典范有了，千金买马骨的正面典范，四位愿不愿做？”

张瑢、安岳四人目光闪烁，炯炯有神。

当然想做了！

只是做这正面典范，冒得风险太大了，搞不好连一家老小都得搭进去。

值不值得啊？

王一鹗把四人的神情看在眼里，继续说道：“改土归流，是皇上钦定的国策。本督也看得出，四位与其他西南土司截然不同。

你们久沐皇恩，仰慕文明，对大明忠心耿耿，而今时代激变之时，正当风云直上。

浩荡皇恩，别人求都求不来的。”